征求意见！只为云南乡村更美

　　原标题：征求意见！只为云南乡村更美

　　来源:云南发布

　　近日

　　云南省住房和城乡建设厅

　　发布关于公开征求

　　《云南省“十四五”乡村建设规划》（征求意见稿）

　　（以下简称《规划》）

　　意见建议的公示

　　《规划》内容干货满满

　　小布先带大家看看

　　有哪些亮点

　　↓↓↓

　　

　　《规划》指出，实施乡村建设行动是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。党的十八大以来，乡村建设全面提速，农村生产生活条件明显改善，城乡建设差距扩大的趋势得到有效遏制。但总体来看，农村基础设施和公共服务能力还不能适应实施乡村振兴战略、推进现代化国家建设的需要。

　　党中央提出实施乡村建设行动，就是要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，通过开展乡村建设，力争在“十四五”时期使农村基础设施和基本公共服务水平有较大改善，进一步夯实乡村振兴基础。

图源：视觉中国

　　发展目标

　　到2025年，全省乡村建设取得明显突破，着力提升饮用水安全保障、道路通达、公共设施配套、绿化美化、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。基本实现县县通高速路、村村通硬化路；农村垃圾处理率、生活污水治理率明显提升，农村卫生厕所基本普及。探索形成一批各具特色的乡村建设示范和经验，乡村建设和中国最美丽省份建设取得阶段性成果。

保山市施甸县摆榔乡尖山村里关古茶彝寨。施甸县委宣传部供图

　　全面实施乡村振兴“百千万”工程

　　整合农业农村、各级财政、住房建设、交通水利、旅游文化、社会民生、生态环保、移民搬迁等项目资金，形成工作合力，推动实施乡村振兴“百千万”工程，推动我省农村面貌整体改观、整体提升。到2025年，建设100个乡村振兴示范乡镇、1000个精品示范村、10000个美丽村庄。

　　

　　推进村庄规划管理全覆盖

　　将乡村建设内容纳入详细规划、村庄规划进行落实。到2025年，“多规合一”实用性村庄规划覆盖率达到80%以上。实现乡村地区国土空间全域全要素规划管控和用途管制。

　　

　　提升农房建设质量

　　以农村房屋安全隐患排查为契机，农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造为抓手，提升农房建设质量，改善乡村建筑风貌为目标，“十四五”期间组织实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造30万户以上。

楚雄永仁县宜就镇外普拉村 李赞阳 摄

　　保护传统村落和乡村特色风貌

　　传统村落保护

　　到2025年，适应新时代需求的传统村落保护发展长效机制基本建立，全社会参与的良好态势基本形成，创建一批引领乡村振兴战略实施和中国最美丽省份建设、在全国享有盛名的传统村落，打造云南省世界一流“健康生活目的地牌”。

　　乡村特色风貌塑造

　　按照18个传统民居建筑文化分区，加强乡村建设设计指引，分类分区指导乡村特色风貌提升，到2025年，完成彰显云南特色的500个乡土特色示范村建设。

红河州开远市老邓耳村委会旧貌换新颜  曹曼夫 摄

　　改善农村人居环境

　　全面推进农村生活垃圾治理

　　分类推进农村生活垃圾治理，到2025年，一类县乡镇镇区、农村生活垃圾处理率分别达到95%、90%以上，二类县分别达到90%、80%以上，三类县分别达到80%、70%以上；全省乡镇镇区、村庄生活垃圾处理率总体分别达到80%、70%以上。

　　扎实推进农村“厕所革命”

　　到2025年，全省农村卫生厕所覆盖率达75%以上，100户以上自然村有1座以上卫生公厕。其中，一类县农村卫生厕所全面普及，厕所粪污得到处理或资源化利用；二类县到2022年农村卫生户厕覆盖率达到75%以上，厕所粪污基本得到处理或资源化利用；三类县到2025年农村卫生户厕覆盖率达到75%以上，厕所粪污处理或资源化利用水平不断提升。

　　加快推进农村生活污水治理

　　到2025年，乡镇镇区在基本实现生活污水处理设施全覆盖的基础上，收集处理率达到60%以上；农村生活污水治理率达到40%以上，收集处理率达到15%以上。

　　推动村容村貌整体提升

　　到2025年，全省各地区的村容村貌整体得到提升。

怒江美丽公路 图源：“云南交投”微信公众号

　　完善乡村基础设施

　　乡村道路建设

　　到2025年，农村公路通达化和网络化水平显著提高，力争较大人口规模自然村（组）通硬化路率达65%；农村公路管理养护体制机制、资金保障政策机制更加完善；基础设施耐久可靠、安全防护到位、路域环境整洁优美；农村地区运输服务基本实现“人便于行”、“货畅其流”。

　　给水设施建设

　　到2025年，提升饮用水安全保障水平, 提高农村供水工程规范化建设，全省集中供水率达到95%以上，农村自来水普及率达到88%以上。

　　通信设施建设

　　到2025年，有条件的村4G网络覆盖率达到95%；全省所有行政村实现5G网络覆盖。

怒江傈僳族自治州独龙江乡新貌（2019年11月7日）。新华网 赵普凡 摄

　　电力油气设施建设

　　到2025年，完成乡村电气化提升工程，持续推进农村电网巩固提升工程；有条件的村实现燃气入村。

　　物流配送设施建设

　　到2025年，全省行政村和具备条件的自然村基本实现物流配送网点全覆盖。 

　　防灾减灾设施建设

　　到2025年，有条件的区域设立乡村应急服务站，建设小型综合性应急队伍；实现所有行政村建设乡村微型消防站；实现所有行政村应急广播全覆盖。

　　公共服务设施建设

　　到2025年，村庄公共管理、教育体育、医疗卫生、科技文化、社会服务等设施配套齐全、功能完善，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。到2025年,确保每个乡（镇）至少办好1所公办中心幼儿园、每个行政村有1所村级幼儿园；行政村体育设施覆盖率达到100%；村卫生室标准化达标率达到95%以上；基本实现每个行政村至少有1所村级养老服务中心。

昭通鲁甸卯家湾 邱家德 陈科邦 摄

　　加强和改进乡村治理

　　促进自治法治德治有机结合

　　2025年，建有为民服务站的村占比达到55%；实现村规民约宣传栏村庄全覆盖；完成“爱心超市”示范点建设；实现农村地区法治宣传一条街、法治书屋、法治文化广场、法治文化长廊等法治文化阵地建设工程全覆盖；增加重点地区治安室与报警点设置；实现农村地区“雪亮工程”全覆盖。

　　持续推进乡村精神文明建设

　　到2025年，村综合性文化服务中心覆盖率达到98%；实现一栋文化综合楼、一块公共文体活动场地（设施）、一个宣传栏(墙)行政村全覆盖；建成文明乡村占比达80%以上；实现农村公益性安葬（放）设施乡镇全覆盖。

　　

　　此外，《规划》还提出分类分区域实施计划，包括分类推进乡村建设和重点区域乡村建设。

　　分类推进乡村建设要求顺应村庄发展规律和演变趋势，立足不同村庄的资源禀赋、区位条件、发展现状、民族特色、文化脉络，合理确定发展方向和发展路径，因村施策，分类推进村庄建设。

　　重点区域乡村建设包括环洱海区域、大滇西旅游环线沿线区域、古茶山区域、农产品主产区区域、主要交通通道沿线区域。

景迈山古茶园 谭春 摄

　　乡村建设步伐坚定向前

　　云南一定会越来越美！

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　　资料：云南省住房和城乡建设厅

　　信息员：梁本丹 傅中见

　　编辑：郭晨泽