贺州市“室组地”联动发力提升案件查办能力

　　原标题：贺州市“室组地”联动发力提升案件查办能力

　　 “没想到一个小小的乡镇卫生院院长，竟敢受贿350多万！”“小官大贪，终究难逃法网……”11月19日，贺州市八步区法院发布该区信都中心卫生院原院长白某涉嫌犯受贿罪公开开庭审理的信息，在当地引发居民普遍关注和议论。

　　这是贺州市八步区纪委监委“室组地”联动发力，严查医疗卫生领域腐败和作风问题案件移交司法处置的重要成果之一。

　　今年以来，该市纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会关于纪检监察机关要健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制要求，在原有实践的基础上，积极探索完善开展联动监督和联合办案机制，有效提升基层监督发现问题和案件查办能力。

　　9月28日，该市纪委监委印发《贺州市纪委监委监督检查室、派驻（出）机构、县（区）纪委监委联动协同工作办法（试行）》，市纪委监委划分成5个“室组县（区）”联动区，明确联动启动条件、程序、模式、审批流程及数据统计和具体工作要求，形成规范的联动工作机制，并指导5个县（区）纪检监察机关进一步规范化开展“室组地”联动监督和联合办案，有效整合资源，取得良好工作成效。

　　该市各级纪委监委聚焦医疗卫生领域腐败和作风问题，突出联合办案中“室”政治站位高、掌握信息全、协调各方便利的优势，利用“组”熟悉案发单位政治生态、了解权力运行和掌握被调查人具体情况的特点，结合“地”熟悉了解下情、统筹资源能力强的便利，充分发挥各自特点优势，做到既统分有别，又契合互补，形成合力。

　　今年3月，该市钟山县纪委监委收到有关钟山县人民医院原院长黄某某涉嫌违纪违法问题线索。考虑到黄某某已退休3年多，核查信息工作量大、时间跨度长，仅靠县纪委监委纪检监察室难以完成核查工作。分析研判后，钟山县纪委监委及时启动“室组地”联合办案模式，先后抽调了3个乡镇纪委、4个派驻纪检监察组、县纪委监委机关2个纪检监察室近20名精干力量组成联合办案组，迅速深入开展核查，并取得突破性进展。

　　经查实，黄某某利用职务上的便利，在医疗设备、耗材、药品采购和货款拨付等方面为他人谋取利益，非法收受、索要他人财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。最终，黄某某受到开除党籍处分，被取消退休待遇；其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。

　　“‘室组地’联合办案，有效解决了人员力量不足的问题，也为开展业务‘传帮带’提供了实践平台。”该市纪委监委相关负责人表示，联动发力查办案件，不但有效整合了资源，而且让基层办案能力得到了大幅度提高。

　　该市平桂区纪委监委以“室组地”联动办案模式，持续发力，严查了医疗卫生系统3起涉案面广、隐藏多年的窝串案，还从中深挖出7名医疗卫生系统党员干部违纪违法问题，共立案查处10人。同时，通过深化以案促改开展专题警示教育活动，督促医疗卫生系统300余人主动上缴违纪款110万余元。

　　据悉，截至目前，该市已开展“室组地”联动监督49次、发现问题69个、督促整改问题65个；启动“室组地”联动办案30件、立案查处4人、给以党纪政务处分4人，办案质效得到明显提升。(贺州纪委监委)

贺州市纪委监委第八审查调查室会同市纪委监委派驻纪检监察组及相关县纪委监委开展“室组地”联合办案。图为联合办案组召开案情分析研究会议。