省财政资金“精准滴灌”助力全面建成小康社会

　　原标题：省财政资金“精准滴灌”助力全面建成小康社会

　　（记者李丽钧 袁立朋）记者从10月15日省政府新闻办召开的“河北财政积极发挥职能作用 助力全面建成小康社会”新闻发布会上获悉，省财政资金注重“精准滴灌”，依法加强财政收支管理，持续深化财税体制改革，努力以财政之进服务全省经济社会高质量发展，取得显著成效。2020年，全省一般公共预算收入完成3826.5亿元，是2012年的1.8倍，年均增长7.9%；全省一般公共预算支出完成9022.8亿元，是2012年的2.2倍，年均增长10.4%，为全面建成小康社会提供了坚强财政支撑。

　　“三件大事”有力保障。各级财政部门“十三五”期间，落实资金1611亿元推进交通一体化发展，建设“轨道上的京津冀”；投入省以上转移支付资金129.2亿元，支持重点生态功能区建设，并与京津两地分别建立了流域横向生态补偿机制；统筹省以上资金85.2亿元，推进重点项目合作示范基地、现代商贸物流基地等建设，促进产业协同发展；围绕雄安新区规划建设，2018年以来，累计落实省以上财政资金和新增债券限额等2285.3亿元；围绕冬奥会筹办，“十三五”以来，累计筹措省以上资金260.3亿元，下达新增政府债券额度和特别国债445.1亿元，支持张家口赛区筹办工作顺利开展以及当地经济社会发展。

　　支持发展精准有效。2019年为市场主体减负799亿元，2020年减负1608.5亿元，今年前三季度比上年同期新增减税降费112.6亿元；2015年以来，全省累计发行新增政府债券8330亿元，支持2万余个公益性项目建设；规范推广PPP模式，签约落地项目324个，撬动社会资本5031亿元；创新实施激励高质量发展财政政策，聚焦重点领域和关键环节，这三年兑现奖励资金42.5亿元，全省财政收入超10亿元县由2017年的29个增加到2020年的44个；研究出台加快推进重点产业高质量发展10项政策措施，通过改进专项资金分配使用，加大重点领域、重点行业支持力度，促进各地加快产业转型、结构调整和高质量发展。

　　助推创新持续加力。持续加大财政科技投入，2012年—2020年全省累计投入603.1亿元，年均增长10.8%；支持科技型中小企业和高新技术企业双倍增计划顺利实施，“十三五”期间全省科技型中小企业从2.9万家增加到8.7万家，国家级高新技术企业从1628家增加到9400家、增长近五倍；充分发挥政府基金杠杆作用，逐步扩大天使投资基金、科技创业投资和成果转化引导基金规模，有效激发科技型中小企业创新活力。

　　脱贫攻坚成效显著。“十三五”期间全省投入财政专项扶贫资金503亿元，其中省级投入222亿元，年均增长33.9%。积极创新支持政策，开展统筹整合财政涉农资金试点，助推贫困县扶贫产业加快发展、基础设施明显改善；出台深度贫困县脱贫攻坚10项财政支持政策，推动深度贫困地区加快补齐公共服务短板；出台财政支持资产收益扶贫政策，为贫困群众稳定增收提供保障。

　　生态治理投入空前。2012年—2020年，全省累计投入生态文明建设资金4143亿元，年均增长17.8%，高于同期一般公共预算支出增幅7.4个百分点。同时，在全国率先开展地下水超采综合治理、冬季清洁取暖、山水林田湖草生态保护修复、黑臭水体治理等试点工作。“十三五”期间，全省PM2.5平均浓度从2015年的74微克/立方米降到44.8微克/立方米，累计压减地下水超采量43.5亿立方米，新增国土绿化面积3953万亩、森林覆盖率从31%提高到35%。

　　民生福祉稳步提升。民生投入只增不减，“十三五”期间民生支出占比稳定在80%以上。着力支持疫情防控，2020年以来全省累计投入防疫资金234.6亿元，拨付疫苗采购资金76.1亿元；积极支持教育优先发展，2012年—2020年全省一般公共预算教育支出达10182.7亿元，年均增长9%；大力扶持就业创业，2012年以来各级财政投入就业补助资金265亿元，全省失业保险基金用于稳岗补贴及返还71.8亿元。