河池市实现100％巡察全覆盖 营造良好的政治生态

　　原标题：河池市实现100％巡察全覆盖 营造良好的政治生态

　　近年来，河池市创新开展脱贫攻坚、人防系统、医疗机构欺诈骗保等专题巡察，扎实开展提级交叉巡察、大数据“创新巡”，取得良好效果。该市已相继开展8轮常规巡察和4轮专题巡察，市、县（区）、村三级100%完成巡察全覆盖任务。

　　瞄准盯紧聚焦点，对标对表政治定位

　　“巡察是政治巡察，要体现政治定位，查找政治偏差，发挥政治监督和政治导向作用。我们要深刻领会党中央、自治区党委在关心什么、强调什么，我们就巡察什么……”河池市委主要领导在专题听取巡察情况汇报时强调。

　　近年来，河池市聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署的精准落实，在“六稳六保”、履行职能职责、精准脱贫、机构改革、扫黑除恶等方面发现问题2547个；聚焦群众身边腐败问题和不正之风，发现义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全、违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义等“四风”问题3023个；聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，发现执行民主集中制，落实“三重一大”、党建工作不力、组织管理缺失缺位等方面问题2631个。

　　“开展巡察以来，我们办事方便了许多，惠民政策真正落实到基层，风清气正氛围越来越浓。”这句基层党员干部群众朴实的评价，是全市各级党组织在党的建设、全面从严治党方面有了新提升，巡察的震慑、遏制和治本作用得到充分体现的写照。

　　　靶向精准找“病灶”，做深做实巡察监督

　　“坚持‘有形覆盖’和‘有效覆盖’相统一，科学谋划、压茬推进，统筹安排，通过强化常规巡察、创新专题巡察、上下联动巡察、借力科技巡察，不断提升巡察全覆盖质量。”河池市《巡察工作规划（2017—2021）》作出具体要求。

　　河池市创新“专题巡”，破解巡察发力不精准的问题。聚焦脱贫攻坚、优化营商环境、人防建设、医疗机构欺诈骗保等内容开展专题巡察，率先在全区开展4次专题巡察，目前，共发现问题180个，移交问题线索112条，有力推动解决社会关切的热点堵点难点问题。

　　探索“提级交叉巡”，破解“熟人社会”监督难的问题。该市围绕扶贫和民生领域腐败，对11个县（区）下辖的14个乡镇党委、110个县直职能部门开展提级交叉巡察，通过提级交叉巡察发现问题2111个，移交问题线索857条，发现有效问题线索数量比县级自行巡察提高3倍以上，增强巡察发现问题能力。

　　推行“上下联动巡”，破解巡不深巡不透的问题。对市县两级发改、教育、住建、文广等部门开展上下联动巡察，发现扶贫领域医疗保障不到位、住房安全保障工作进展缓慢等5个共性问题，提高巡察的针对性和实效性。

　　借力“大数据巡”，破解扶贫领域信息匮乏问题。建设完善市县巡察一体化大数据综合分析平台，通过“大数据+巡察”，采集市县两级财政、人社、发改、扶贫、交通、教育、农业、林业等部门有关数据，做到数据实时更新、随时提取、即时分析比对，共发现涉及侵占产业扶持资金、非建档立卡户享受小额信贷、违规享受危房改造资金等疑点线索8083条，发现涉嫌违规资金5000多万元，收缴（清退）金额3495万元。

　　实施能力提升工程，破解巡察力量薄弱问题。该市把优秀干部选拔到市县专兼职巡察队伍中，建立50余人的市委巡察工作组长库和1200余人的市委巡察工作人才库，破解市县巡察专业人员紧缺、巡察手段单一、巡察效率不高等难题。

　　对症下药开“处方”，用足用好巡察成果

　　“巡而不改，不如不巡。要把落实巡视巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实，用足用好巡察成果，强化问题线索处置、加强跟踪督办，确保整改事项落到实处，取得实效。”河池市党委主要领导在听取该市第八轮巡察汇报时说。在每轮巡察情况汇报时，该市党委主要领导都坚持点人、点事、点问题，并对整改工作提要求。

　　近年来，河池市认真开展巡察工作“回头看”，紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核、自治区党委第九巡视组对河池市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见等进行巡察整改回访督查。累计发现市县两级巡察各类问题1.04万个，完成整改1.02万个，整改完成率达98.1%。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的相关人员移交纪检监察、组织部门予以严肃追责，给予党内警告18人，诫勉谈话29人，提醒谈话32人，组织调整3人。

　　“我们坚持‘巡’‘改’无缝对接，严格落实‘双反馈’‘双责任’‘双报告’‘双公开’制度，督促被巡察党组织落实主体责任，对存在突出问题的32个单位主要负责人进行提醒谈话。”河池市委巡察办负责人介绍，“对巡察发现的违纪违法问题线索建立‘绿色通道’，分类处置、优先办理。”据统计，该市市级巡察发现移送问题线索375件，立案81起，党纪政务处分61人，移送司法机关8人，督促被巡察单位健全完善相关制度机制148项。

　　“巡察是政治体检，目的是防病，让我们能够更好地自我净化、自我完善。”该市市直某单位主要领导在汇报巡察反馈意见整改落实情况时说，“通过巡察发现存在的问题，我们才能更规范、科学地管理干部，营造更良好的政治生态环境，使干部更大胆干事创业。”（河池市纪委监委）