这份“超能力”并非天赋，也不是每个国家都有

（一）

“我是包村干部，我得去！”这是门头沟区王平镇包村干部熊丽生前的最后一句话，在防汛抢险和转移群众工作过程中，她被突然坍塌的铁道路基护墙掩埋，不幸遇难。

“服务，服务，再服务！”这是门头沟区龙泉镇副镇长刘捷在自己工作笔记扉页写下的自勉，在群众转移及抢险救灾工作过程中，他被突发山洪卷入激流，不幸遇难。

熊丽，刘捷，是全市奋战于防汛救灾一线基层干部的代表。面对这场140年来北京遭遇的最大降雨，面对山洪塌方等严重次生灾害，广大基层干部逆行向险、全力以赴。

“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”，他们像战士一样守护着我们共同的家园，以自己的付出，让大家安全安心。

（二）

“基层干部真难，群众工作不易”。基层是政策执行落地的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。

街道、社区、乡镇、农村……在改革发展的最前沿，在社会治理的最前线，总能看到基层干部忙碌的身影。置身脱贫攻坚的战场，是他们大胆探索，用脚步丈量前方的致富之路；身处疫情防控的一线，是他们化身“大白”，用严格举措守好公众健康的闸门；着眼精细治理的目标，是他们下足“绣花功夫”，管好群众家门口一桩桩“天大的小事”。

无论眼前的任务是急难险重，还是庞杂琐细，都是这支队伍冲锋在前。是万千基层干部履职尽责，大小社区有序运转，支撑起了社会生活的秩序井然。

（三）

大事急事当前，中国基层的执行效率之高总让人惊讶。为什么中国能迅速办成别的国家办不了的事？一大原因就是有这么一支“信得过、靠得住”的基层干部队伍。

在中国这样的大国，幅员辽阔、人口众多、区域差别大、发展不平衡，实现基层善治、连通“上”“下”并不容易。但在党的坚强领导下，中国形成了缜密高效的组织体系，基层就是连通“上”“下”的纽带桥梁，基层干部就是穿针引线、承上启下那根“针”。再纷繁复杂、千头万绪的治理事项，再棘手难办、紧急迫切的方针政策，都能通过基层干部传递到千家万户。

一事当前，国家有部署，基层有行动，民众有参与，纵到底横到边的“组织堡垒”，打通了基层治理效率的痛点堵点，迸发出强大的战斗力，确保了政令畅通、运转高效。

（四）

基层组织中蕴含的战斗力令人惊叹，但这份“超能力”绝非天赋，也不是任何一个国家都能拥有。

事实上，某些国家与政党，之所以陷入治理困境、走向社会溃败，很大程度是基层战斗力、组织力、凝聚力太差。有历史学者分析国民党失败的原因，重要的一条是组织体系“涣散松懈”，“上层有党、下层无党”，“城市有党、农村无党”，“党同党员没有任何联系”。

相较于此，中国共产党很早就重视基层组织建设，提出并坚持了“支部建在连上”，使党的组织体系得以“上”“下”贯通、完整严密。新中国成立后，党在各个领域普遍建立了基层党组织，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效地团结带领广大群众，保证了党和国家的各项方针政策贯彻落实，党的执政基础不断巩固加强。

（五）

“欲筑室者，先治其基。”早有观察者指出，如今国与国之间的竞争，是政党领导力的较量，是决策执行力的对垒。

在中国共产党百余年发展历程中，重视基层、强基固本，是光荣传统和宝贵经验，更在屡次实践淬炼中升级为独特制度优势。

行进在新征程上，我们必须清醒认识到，我们国家发展不平衡不充分的问题仍然突出，广阔基层仍存很多问题有待解决，不少还都是“难啃的硬骨头”。与此同时，基层治理现代化，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，甚至可说是关键环节。

“基础不牢，地动山摇。”基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。不断夯实基层社会治理这个根基，还需要下更大功夫发挥党的组织优势，激发基层组织、基层干部的战斗力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（六）

每个人都跟基层干部打过交道。但很多时候，唯有在同风共雨、守望相助之后，大家才会最真切地感受到，原来我们熟悉的身边人如此珍贵。

他们是最辛苦、最不容易、最值得尊敬和爱护的人。每一次灾害、危险来临的时候，冲在前面、干在一线、忍辱负重、流汗流血的都是他们。他们也是“别人家的孩子”、父母、妻子或丈夫，同时以他们的辛勤付出、奉献牺牲成为党和政府形象在群众心目中的化身。

对于可亲可敬的他们，要给予理解，更要拿出务实政策进行激励，以具体机制解除他们的后顾之忧，助力他们不忘初心、保持锐气，争当攻坚克难的闯将、为民服务的干将。

（七）

“因为信任，所以支持，因为支持，所以胜利”。

基层干部们冲锋在前，广大市民配合支持，双方深度联动、同心同向，基层组织的优越性就能得到更大发挥，我们必能扛过一次次风险考验，争取更大的光荣和胜利。